江苏打造“1.5小时交通圈” 苏中苏北铁路“短板”拉长

  “中午南京到徐州的高铁，竟然一张二等座都没了。高铁班次多，节假日经常要抢票。”12月4日上午，徐鹏在手机12306客户端下单购买午后的G122次车票。“以前坐大巴要4个多小时，我们业务员都怕去徐州出差，现在抢着去，比到上海还快。”

  “县县通高速”早已实现“千里江苏一日还”。随着沪宁、京沪、宁杭、宁安、郑徐等高铁线的陆续投运，高铁满足百姓出行需求、产业转移需求、城市建设和经济结构调整需求的功能越来越明显。虽然目前江苏13个设区市已经全部通上铁路，但人们尤其是苏中、苏北地区老百姓对速度更快的高铁十分期待，这一心愿将很快实现，2020年，我省将基本建成覆盖全省的高速铁路网，实现全省1.5小时交通圈。

  短板拉长织就江苏高铁网

  加密苏南、提质苏中、均衡苏北，使铁路特别是高铁尽可能通达更多经济节点，惠及更多百姓，实现均等化服务，是江苏“十三五”铁路建设的鲜明导向。在各方共同努力下，从几年建一条高铁，到一年同时开建几条高铁，再到如今的高铁建设全面开花，江苏铁路建设迎来空前大发展。

  记者采访中注意到，由于铁路投资大，建设周期长，出于国家铁路网规划和投资回报等诸多考虑，此前江苏境内的高铁项目基本集中在苏南地区，南京、苏州、无锡、镇江等城市均有两条以上高铁线经过。放眼整个苏中、苏北地区，“十二五”期间，除了徐州，其余均未搭上高铁快车。

  “连淮扬镇是我们的脊梁骨，徐宿淮盐是我们的金腰带”，这样形象的比喻，道出了江苏新一轮铁路发展的重点。省交通运输厅党组书记、省铁路办主任刘广忠坦言，这一轮铁路大发展，从此前主要完成国家及配合兄弟省份的铁路路网规划，转移到发展江苏自己的铁路。苏南快速铁路网的发展，让我们切切实实体会到铁路产生的巨大效应，随着连淮扬镇、徐宿淮盐、沪通等铁路建成投用，构建苏北快速铁路网，江苏将真正实现跨江发展。

  一个月前开建的连徐高铁，不仅是国家“八纵八横”高速铁路主通道的重要组成部分，也是以江苏省投资为主建设的首条时速350公里的高速铁路。江苏省交通规划设计院铁路轨道交通规划研究所所长裴剑平表示，连徐高铁东接在建的连盐铁路和连镇铁路，西连在建的徐盐铁路，并将与规划纵贯苏北腹地的合宿新铁路、淮安新沂铁路，围合形成苏北路网“铁三角”。项目建成后，苏北路网总里程近2000公里，苏北路网密度达381公里/万平方公里。

  从“地无寸铁”一跃成为交通枢纽

  从“地无寸铁”到交通枢纽，这并不是神话。

  宁启铁路复线电气化改造完成和连淮扬镇铁路建成，扬州所辖6个县(市、区)将全部通上高速铁路，特别是高邮、宝应将告别“地无寸铁”的历史，扬州全境迈进“高铁时代”，成为全省13个设区市唯一的县县通高铁的城市。宿淮铁路建成通车，连淮扬镇、徐宿淮盐高速铁路建设稳步推进，宁淮铁路等项目被纳入省铁路“十三五”规划，淮安即将形成四通八达的铁路交通网络。随着盐泰锡常宜城际铁路启动预可行性研究，北沿江高铁建设加快论证，泰州也将搭上高铁快车。随着南沿江城际、通苏嘉铁路项目的推进，金坛、江阴、常熟等一大批苏南城市将很快告别“地无寸铁”的时代;宁淮铁路将开辟苏中苏北居民进入省会南京的最快路径;北沿江城际将一举把扬州、泰州、南通带进高铁时代。

  记者从省铁路办了解到，“十二五”期间，苏北地区开工建设郑徐客专、连盐铁路、青连铁路、连淮扬镇和徐宿淮盐铁路共5个项目，项目总里程743公里，总投资达1000亿元左右，占同期全省铁路总开工里程的2/3，建设项目数、建设规模、项目等级均创历史纪录。这些项目相继开工，使得“十二五”期间苏北地区铁路建设项目达到7个(总里程866公里，总投资约1000亿元)，5年来苏北地区完成铁路建设投资约280亿元。

  “1.5小时交通圈”催生高铁“廊道效应”

  展开“十三五”江苏交通图，“三纵四横”高速铁路网将全面形成，铁路总里程达到4000公里以上，其中时速200公里以上快速铁路达到3000公里左右，复线率和电化率均达到70%以上。2020年，基本建成覆盖全省的高速铁路网，形成以省会城市南京为中心的1.5小时交通圈。

  交通是经济之基，铁路是交通之母。按照国际惯例，铁路客运量的增长与地区GDP发展与之间的弹性系数为9：10，也就是说，客运量的增长将带动GDP一起水涨船高，从而带来沿线地区经济的进一步腾飞。

  日本有新干线、韩国有KTX、法国有TGV、德国有ICE、西班牙有AVE、英国有“欧洲之星”……当这些高速铁路开通后，往往会催生出一个个“高铁经济圈”，形成一条条经济发展带，高铁在区域经济发展中催生出“廊道效应”。目前，苏州、淮安等地纷纷加快规划建设高铁新区，科学编排核心区实施项目，结合铁路沿线综合开发，突出以沿线高铁站为重点，吸引更多的发展资源向高铁沿线汇集。

  省社科院研究员田伯平认为，随着覆盖全省便捷畅通的高铁网络的形成，高铁成为重要的交通枢纽，铁路、公路、水路、机场之间的衔接十分关键。记者从省交通运输厅了解到，“十三五”时期，我省将重点规划建设“5—20—20”三个层次铁路综合客运枢纽，即“5个大型、20个中型、20个小型”，共45个左右铁路综合客运枢纽。分层次打造路网性物流中心、区域性物流中心、物流基地三级铁路物流网络，实现客运“零距离换乘”和货运“无缝化衔接”。提升铁路跨江和互联互通能力。加密铁路跨江通道，形成沿长江铁路交通环，构筑长江立体交通走廊，促进跨江融合，助推我省扬子江城市群发展。